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信息产业对河北省经济的影响

作者:admin 更新时间:2019年03月07日 08:22:24

  内容摘要:随着信息时代的来临,信息技术得到了愈加广泛的应用,信息产业在国民经济中的作用也日益凸显。明确信息产业的发展状况,了解其发展中存在的问题,是促进该产业健康成长,推动产业结构升级的重要课题。本文运用投入产出表提供的数据,在对国民经济进行四部门分类的前提下,深入分析信息产业对河北省经济的影响,并给出了相应的政策建议。


  关键词:河北省,信息产业,投入产出法


  信息产业及其核算范围


  对于信息产业这个范畴最早的系统性研究成果见于1962年马克卢普(F.Machlup)的著作,只是当时采用的是“知识产业(knowledgeindustry)”的名称,后来日本学者提出了目前常用的“信息产业”的概念。由此不难发现,这方面的产业研究不过区区50年时间,可以说仍处在探索和深化的阶段。学界对其概念以及核算范围的界定存在分歧也就不足为奇了,究其原因,这是由信息产业这一新兴产业部类以下两方面的特点造成的:一是信息产业的发展虽然处在迅速上升过程中,但是自身的规模仍然较小;二是随着信息技术的不断开发,信息产品的日益丰富,信息产业的涵盖范围也在逐渐扩大。由于这两方面的特点,人们对信息产业的认识也在发生着变化,并不断加深。


  笔者认为,考虑到现实经济情况以及可预见的未来发展趋势两个方面,有必要将信息产业界定在一个“中等口径”水平上,即不仅包括狭义的电子信息设备制造与服务行业,还应包括提供其他性质的信息产品(未必是电子的)的行业,如出版、印刷、教育、科研等等,但是又不宜将范围扩大太多,以致包含一些主产品非信息产品的机构单位中的信息活动,这主要是出于核算可行性的考虑。以此为基调,笔者将信息产业定义为与信息产品(包括信息货物和信息服务)的生产、流通与使用有关的若干生产活动单位的集合。在此定义的基础上,将国民经济划分为四个产业部门,共15个二级部门,如表1所示。


  本文以下的分析就是建立在上述对信息产业概念及分类的认识基础之上的。


  河北省信息产业的发展水平和速度


  本文根据河北省2002年、2005年和2007年投入产出表的相关数据,按前述产业分类方法进行了部门合并,构造了15部门投入产出表,以此为基础进行计算,信息产业创造的增加值及其在当年全省总增加值中所占比重如表2所示。


  由表2不难看出,河北省信息产业的增加值呈现出逐年递增的趋势,且年均增长速度为13%-15%,可以说信息时代的脚步正加速而来。从信息产业增加值在总增加值中占比的情况来看,有两方面的信息值得关注:一是河北省的经济总量已经具有相当的规模,且每年的新增产品价值较高,但是信息产业对总增加值的贡献还不足8%,且近年来似乎表现为占比逐渐降低的趋势。二是信息产业虽然取得了快速发展,但是较之地区总体经济而言(年均增长速度为16%-19%),其发展仍然相对较慢。综合以上两点可以看出,信息产业作为一个具有战略意义的新兴产业,其促进经济增长的作用还没有充分发挥出来。


  信息产业对河北省经济总产出的影响


  要了解信息产业对河北省经济总产出产生影响的方向和力度,本文根据2002年、2005年和2007年的投入产出核算资料计算了反映其后向关联性的影响力系数和反映前向关联性的感应度系数,并在此基础上形成对信息产业所属的产业类型性质的判断。


  (一)信息产业的后向关联性分析―影响力系数


  影响力系数也叫带动度系数,是指当某一产业部门的最终需求增加一个单位,带动国民经济中各部门总产出的增加量,它反映了国民经济中该部门对其他产业部门货物和服务的需求程度,即产业后向关联度,进而揭示该产业对整个经济的带动作用。这个指标不仅能够反映出所研究的产业部门对经济的直接影响,还可以体现其间接影响。对于信息产业的影响力分析来说,该系数的取值越大,表明信息产业对其他部门的需求越大,也就意味着做大做强该部门可以为国民经济其他部门创造更多的有效需求以及就业机会,以提供信息货物和信息服务生产所需的资源,这也就是信息产业带动作用的发挥。


  影响力系数(Fj)的计算公式为:


  (i=1,2,…,n;j=1,2,…,m;n=m)


  其中,cij为j部门对i部门的完全需要系数;为产业j的影响力,即完全需求系数矩阵C(也称为里昂惕夫逆矩阵C=(I-A)-1)中第j列之和;为完全需求系数矩阵C列总和的均值。


  在评价中,通常将社会平均影响水平,即对各部门所产生的波及影响的平均值1作为标准。当Fj>1时,表明j部门对其他部门所产生的影响力超过社会平均水平,依此类推,Fj=1和Fj1时,表明i部门对其他部门所产生的感应度超过社会平均水平,依此类推,Ei=1和Ei2002-2007年间,河北省各产业部门的感应度系数如表4所示。表4的最后一行显示了信息产业总体的感应度,2007年0。55的指标值表示其他部门每增加1万元的最终需求,要求信息产业增加产出0。55万元。这些信息同时说明,河北省信息产业的感应度系数不仅大大低于社会平均水平,且近年来还有所下滑,对整体经济发展的推动作用乏力。与其他三个产业部门相比,信息产业的感应度系数在所考察的时段内一直位列最末,与首当其冲的第二产业相比差距悬殊,进一步表明信息产业作为新兴产业,还没有为推动河北经济的发展充分发挥作用,当然,这与该产业在地区经济体系中的弱势地位也是有关的。


  就信息产业内部六个类别的感应度系数来看,虽然全部低于社会平均水平,但是文化信息类的感应度系数仍为最高的(2007年为0。8028),与上一节的结果相呼应,说明文化产业的确是对地区经济发展极具价值的重要部类―其辐射力很强,推动作用同样突出。相反地,科学研究、信息服务类的感应度不仅显著低于社会平均水平,且显著低于信息产品的平均水平,这一情况表明,河北省在促进科技成果转化为现实生产力方面仍需寻求有效的手段。


  (三)信息产业的产业类型分析


  产业类型分析是建立在上述影响力系数与感应度系数分析的基础上的。为了反映国民经济各个部门的拉动作用和支撑作用,我们以感应度系数为X轴、以影响力系数为Y轴构造坐标系,并以二者各自的社会平均水平(1)的交点为原点将这个坐标系分为四个象限。位于第一象限的产业具有强辐射和强制约性的双重作用;位于第二象限的产业表现出强辐射性和低制约性的特点,对经济发展的拉动作用显著;位于第三象限的产业属于低辐射和弱制约性的部门;位于第四象限的产业则具有低辐射性和强制约性的特征,对国民经济的支撑作用明显。由于某个产业的影响力系数与感应度系数相对于社会平均水平来说不尽相同,所以观察所关注的产业在坐标系中的位置可以更直观地了解该产业在国民经济发展中的地位。


  根据2007年投入产出数据构造的河北省四个产业部门以及内部的15个二级部门的产业类型图如图1所示。图1显示,河北省信息产业位于第二象限的边缘(感应度系数为0。5538,影响力系数为1。0317),距离第三象限较近。这种情况表明,河北省信息产业的制约性偏弱,而辐射作用较强。因此,河北省要实现地区经济的快速健康发展,离不开信息产业的拉动作用,同时该产业的推动力仍待提升。在信息产业内部,文化信息类是比较引人注目的,无论是在影响力方面还是在感应度方面的表现都显著优于其他信息部门。与此相对地,商务服务信息类和教育信息类都位于第三象限,表现出低辐射、低制约的特点,这与信息产业尤其是教育应该发挥的积极作用不够协调。科学研究、信息服务类与其他信息类虽然位于第二象限,但是位置非常靠左,亦即感应度系数过低,这也是推动作用没有充分释放的信号。


  河北省信息产业对地区经济的影响与政策建议


  (一)信息产业取得了进步但发展速度不快


  近年来河北省的信息产业取得了长足的进步,表现在产业规模的不断扩大以及与其他产业部门的互动逐渐加深两个方面。虽然保持了两位数的增长速度,但是无论是与河北其他产业(尤其是第二产业)相比,还是与兄弟省市信息产业的增速相比,其产业发展速度还是比较低的。这种情况与信息产业这一新兴产业部类的高成长性不相符,从原因上来看,产业发展机制不顺畅是关键。河北省信息产业的影响力系数略高于社会平均水平,而感应度系数显著低于社会平均水平,说明该部门对其他产业的带动性较强,与此同时,反向作用力不理想―未能有效推动其他产业的发展,或者从另一个角度来讲,其他产业对信息产品的需求不足。


  鉴于以上种种问题,笔者认为,有关部门需要对信息产品的应用加大支持力度,从政策引导到督导落实到媒体宣传都应得到重视。只有使信息产品成为广受认可并为其他产业部门大量使用的“投入品”,才能有效地促进信息产业的高速增长。


  (二)经济结构亟需转型


  经济结构调整是当前很多地区都面临的一个重大难题,难点既表现在调整本身的复杂性上,又体现为转型“抓手”不明确的棘手问题。由本文之前的分析结果不难发现,河北省目前经济结构的主要特点是典型的工业主导―第二产业地位突出,其他产业对总增加值的贡献明显不足。就影响力系数和感应度系数来看,第二产业均占居首位,并且2007年第二产业的感应度系数高达2.02,而其他三个产业部类均显著低于1,两方面形成鲜明的反差。这种情况与信息时代的经济结构典型特征差距是很大的,后者主要表现为信息产业对总增加值的贡献比重较高,按现有三次产业分类的第三产业贡献最大,工业增加值退居次席,即呈现“后工业化”特征。


  就此来看,河北省经济结构转型的方向在于,加大对信息产业的投入力度,通过其较高的带动作用促进其他产业部门的发展,同时重视信息产品的利用对其他部门实现技术升级、生产质量提高方面的积极作用,适时培育自己的科技研发和创新基地,拓宽社会信息的传播渠道,加强以维护知识产权为代表的智力成果保护工作,将地区经济逐渐引导到知识密集型、智力密集型的良性发展道路上来。


  (三)文化产业大有可为


  对河北信息产业内部的各个部类在经济发展中的作用进行分析,结果表明,文化信息类产业的影响力系数和感应度系数都是较高的。这种情况给有关部门的启发包括两个方面:一是文化产业对其他部门的辐射作用非常显著,它的发展需要大量使用国民经济各个部门的产品,促进文化产业的增长不仅是一个局部的壮大,而且必将带动地区经济整体的迅速增长。加之文化信息类包含的新闻出版、广播影视、文化用品制造与租售等行业所具有的低能耗、高附加值等特点,符合当前发展“低碳经济”的总体思路,对于提高河北经济增长质量大有裨益。二是文化产业对其他部门的推动力有待提高,虽然文化信息类在信息产业中的感应度是最高的,但是与第二产业及其内部的部门相比,推动力仍显不足。考虑到文化信息产品的特点,必须首先提高文化信息自身的质量,进一步挖掘区域内丰富的文化资源,释放文化产业蕴藏的潜力,以保证为其他部门提供更丰富、更准确的信息;其次还要注重文化信息传播渠道的建设,使信息传播更畅通,改善信息的时效性,并有效降低文化信息传播的经济代价和社会成本。


  (四)科技与教育发展水平亟待提升


  对河北信息产业内部各部类在经济发展中的作用的分析还揭示了一个严峻事实,即科学研究、技术信息类和教育信息类两个部类的发展中均存在着感应度较低的特点,且教育信息类对其他部门的影响力也偏弱。


  笔者认为,要解决科技与教育领域的问题,首要着力点还不是如何令这些行业本身的规模扩大,更紧迫的是如何提高这些行业对其他部门的推动力,即加强科技和教育行业的质量建设。具体思路包括,引导科研机构与企业对接、教育单位与用人单位沟通,通过这些渠道建设实现“产―学―研”的有效统一,缓解目前脱节和错位的现实矛盾。还要大力扶助小型科技企业的发展,以“高技术企业孵化器”等形式扶植创新型企业将其智力成果尽快转化为现实生产力。继续深化教育体制改革,加大对基础学科的扶持力度,促进高等教育机构根据社会需要举办边缘性、交叉性学科,提高高校毕业生适应实际工作需要的知识与技术水平。大力发展继续教育,不断提升社会整体的人力资本积累水平。


  信息产业作为一个具有战略意义的新兴产业部门,自身拥有很大的发展潜力,对国民经济其他部门更具有重大而深远的影响。河北省信息产业在取得巨大发展的基础上,需要进一步总结经验,检视不足,制定科学合理的信息产业规划,为实现河北经济又好又快的发展奠定基础,创造机遇,并为地区经济的可持续发展提供知识和智力保证。作者:刘泽琴,刘胜花,