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做好工业经济运行工作 推进工业经济再上台阶

作者:admin 更新时间:2019年01月26日 08:12:53

  2005年是实施国民经济“十五”计划的关键一年,也是湖北工业经济再上新台阶的重要一年。面对当前国际国内经济发展的趋势和环境,湖北省工业经济既有诸多有利条件,也面临一些不利因素,但总的来看,有利条件仍大于不利因素。各级经济管理部门和广大企业既要充分把握有利条件,抓住发展机遇,增强做好工业经济工作的信心,又要积极做好应对各种困难和风险的准备,及时研究解决工业经济运行中的突出困难和问题。


  一、千方百计抓好煤炭资源的组织工作。


  一是要多方寻求煤炭资源。河南是湖北省煤炭主供省,年供煤炭2500万吨左右,明年该省产量将减少lOOO一2000万吨,产需基本平衡,因此,要在继续争取河南煤炭资源的同时,加大对陕西、山西、内蒙等地煤炭的采购工作力度,积极开拓贵州、四川、重庆、甘肃等省市的


  新煤源。针对国家煤炭供销体制的变化,要组织用煤大户抓紧与煤矿签订2005年及中长期供货合同,各地政府也要做好本地自备电厂及重点企业煤炭采购的组织协调工作。二是要抓紧建立


  煤炭供应长效机制。加快组建湖北煤炭投资开发公司和建立煤炭储备机制,鼓励重点企业与外省大型煤矿进行战略合作,投资参股或直接在资源地投资办矿,牢牢掌握主动权,从根本上缓解煤炭资源短缺的矛盾。三是要抓好省内煤炭资源的开发利用。今年全省煤炭产量可能超过900万吨,出现恢复性增长,明年要在合理布局、正规开采、安全运行的前提下,加大资金投入,提高煤炭回产率,同时做好产销衔接,减少自采煤外流,为缓解煤炭供需矛盾发挥积极作用。


  二、科学组织好电力生产供应


  一是在维护好发供电设备安全稳定运行的前提下,加强对重点水库水位的调控,提高电煤库存,争取发电企业满发多发,提高设备利用率,满足生产和生活用电;二是切实加强电力需求管理,做好迎峰度夏和迎峰度冬的错峰避峰预案,动员企业调整工作时间,科学、合理、有效错锋用电,避免大量硬性拉闸限电;要优先保证居民、重点部位和重点企业用电不受影响,对高能耗、高污染、低附加值劣势企业,实施让电限电措施,腾出用电负荷空间让给优势产业和企业,做到有保有压;三是加强信息沟通和综合协调,建立预警机制,及时准确把握和发布发供电情况,提倡节约用电,对电力运行中的矛盾问题,尤其是突发事件,要上下联动、通力合作,迅速协调,及时解决;四是积极争取国家和华中电网公司的支持,搞好省市互济。


  三、加强运输的组织协调


  2005年经济运行中组织煤炭是重点,运输是关键。要以电煤――铁路运输协调为重点,积极争取铁路部门的支持,衔接好重点企业、资源采购地的铁路运输计划,确保重点物资的调运;同时要充分发挥长江黄金水道的优势,协调督促沿江电厂和重点企业多走水路,提高水运比例,缓解铁路运输压力;要加强港站的疏导,组织好重车快接快卸,加速周转,提高运输效率;要大力发展多式联运,建立省内公路运输和三峡过闸“绿色通道”,继续执行省政府关于汽车运煤特殊措施,加快建设物流运输信息平台,打造三方物流基地,提高物流效率,缓解运输紧张矛盾。


  四、加强资金的组织协调


  资金紧张是困扰工业经济发展的长期问题,随着国家宏观调控措施的落实,银行控制信贷规模和提高贷款利率,加之2004年企业两项资金占用增加较多,2005年企业生产资金紧张矛盾将进一步加剧,因此,要着力抓好资金的筹措,加强银企沟通与联系,积极向银行推荐有市场、有效益的企业,争取金融部门的支持,采取多种方式,扩大融资渠道,缓解资金紧缺矛盾。


  五、加强对工业经济运行的预测预警和监测分析


  广泛搜集经济运行信息,从监测经济运行先行指标入手,做好经济运行预测预警工作,通过对能源消耗、尤其是用电量的变化、交通运输情况、市场价格变动等指标的监测分析,预测经济运行发展变化趋势,引导企业按市场变化组织好生产。对经济运行中的苗头性、倾向性以及突发性问题,要及时予以协调,提出对策建议,化解矛盾,搞好服务。


  六、努力提高经济运行质量和效益


  由于上游能源、动力、原材料及运输价格继续在高位运行,对下游工业产品成本推升的压


  力仍然很大。因此,各地要把改善提高经济运行质量和效益贯穿于各项工作之中,采取切实有效措施,狠抓扭亏增盈,压缩两项资金占用,提高经济效益。要引导企业加强管理,推动管理创新,向管理要效益;要狠抓节能降耗,优化工艺路线,组织对标挖潜,实行比质比价采购,降低生产成本;指导企业优化库存结构,控制存货存量,降低产成品库存,加大货款回笼和清收力度,切实加强财务资金管理,严格控制各项费用支出,减少财务费用,提高资金使用效率;要突出抓好亏损大户的扭亏减亏,落实扭亏责任制,进行重点监控和帮扶,协调解决这些企业生产经营中的突出困难和问题。


  七、切实推进经济增长方式的转变


  加强对省内资源的勘探开发和综合利用,大力发展循环经济,走新型工业化的路子。通过


  调整产业、产品和能源消费结构,淘汰落后技术和设备,在化工、冶金、建材、造纸等行业加快推广节能、节水新技术、新工艺,提高工业“三废”的综合利用水平,在全社会形成节约资源、保护环境的氛围和机制,改变高投入、高消耗、高增长、低效益的发展模式,走低消耗、低排放、污染小、清洁生产的路子,构建节约型的产业结构和消费结构。


  八、大力推进中小企业、民营经济和县城经济发展


  一是要抓好中小企业创业辅导工作。进一步落实省委、省政府关于支持中小企业加快发展的政策措施,积极推进创业辅导基地建设,形成一批不断生产小企业的“工厂”,不断培育新的经济增长点。二是抓好服务体系建设。加快全省中小企业信用担保体系建设步伐,为中小企业的发展创造良好的融资条件,力争2005年在各市州和一半以上的县市建立信用担保机构,形成省、市、县三级比较完备的信用担保体系。三是实施中小企业成长工程,不断促进“双百”重点企业的发展壮大。要进一步加大工作力度,积极为双百企业发展创造有利条件,切实帮助“双百”企业完善经营机制,提高经营管理和技术创新能力,扩大生产规模,增强企业竞争力,使“双百”企业不断发展壮大,力争“双百”企业的增长速度高于全省中小企业2―3个百分点。四是以20个扩权县市为重点,努力推进县域经济快速发展。进一步贯彻落实省委、省政府《关于加快县域经济发展的若干意见》,着力抓好相关政策的落实到位,注意发现政策执行中的困难和问题,及时采取对策和措施,不断改善和优化县域经济的发展环境;着力抓好工业园区和产业集群的建设与发展。按照“政府引导、科学规划、优化布局、注意特色”的思路,有重点、有步骤地加快工业园区和产业集群的发展,各地要积极探索县域经济发展的新思路,总结新经验,不断开创县域经济发展的新局面。作者:许克振(作者系湖北省经委主任)